КОМУ НУЖНА ВИЗА O-1, если есть EB-1A?

При определенных обстоятельствах виза О-1 может служить платформой для будущего EB-1A кейса. Об О-1, американской визе для людей с экстраординарными способностями, написано много в Рунете. Как и о ее близкой родственнице, визе EB-1A. На первый взгляд визы похожи до неузнаваемости, и нередко можно услышать вопрос, послуживший заголовком для этой статьи: «Кому нужна O-1, если есть EB-1A?».
Чтобы на него ответить, начать следует с краткого обзора матчасти.

Виза О-1

Виза О-1 разработана специально для людей с выдающимися способностями в области искусства, спорта, науки, предпринимательства или образования.Она позволяет ее владельцу жить и работать на территории США сроком до трех лет (с возможностью продления неограниченное количество раз).

Ходатайствовать о получении работником визы О-1 может американский работодатель или иностранная компания через своего американского агента. Безусловно, предполагаемая работа должна задействовать выдающиеся способности и навыки специалиста.

Будучи одной из многих рабочих виз в американском иммиграционном законодательстве, виза О-1 характеризуется рядом преимуществ, недоступных другим рабочим визам. Прежде всего, на визы О-1 не распространяется ежегодная квота (как это происходит в случае в визами H-1B). Ежегодно в США по визе О-1 въезжает около 83 000 человек. В подавляющем большинстве это те люди, которые подтвердили свои выдающиеся достижения, доказав, что они соответствуют по меньшей мере трем из нижеперечисленных характеристик:

1. Являются лауреатами национальной или международной премии в профессиональной области.
2. Являются членами профессиональных ассоциаций, для членства в которых необходимы выдающиеся достижения в профессиональной области.
3. Принимали участие в оценке работы коллег в своей профессиональной области.
4. Популярные или профессиональные медиа опубликовали материалы о профессиональных успехах работника.
5. Внесли свой научный, образовательный или предпринимательский вклад в развитие профессиональной отрасли.
6. Являются авторами образовательных статей в своей профессиональной отрасли.
7. Занимали ключевые позиции в организациях, имеющих выдающуюся репутацию.
8. За свои профессиональные услуги получали высокую заработную плату или иное вознаграждение.

В случае если какие-либо из вышеуказанных характеристик неприменимы к заявленному виду деятельности, иммиграционная служба рассмотрит иные доказательства, подтверждающие выдающиеся способности специалиста.

Вышеуказанные характеристики применяются для работников сферы предпринимательства, образования, науки и спорта. В отношении выдающихся достижений в области искусства, кино и телевидения требования немного иные.

Виза EB-1A

EB-1A – иммиграционная виза, позволяющая людям с выдающимися способностями в области науки, искусства, образования, бизнеса или спорта ходатайствовать о получении грин-карты. Для того чтобы доказать свою экстраординарность, заявитель должен быть обладателем всемирно известной премии (из разряда Нобелевской или Пулитцеровской) или соответствовать как минимум трем из десяти определенных критериев:

1. Являться лауреатом национальной или международной премии в области своей профессиональной деятельности.
2. Являться членом профессиональной ассоциации, для членства в которой необходимы выдающиеся достижения в профессиональной области.
3. Являться автором образовательных статей в своей профессиональной отрасли.
4. Принимал участие в оценке работы коллег в своей профессиональной области.
5. Популярные или профессиональные медиа опубликовали материалы о профессиональных успехах специалиста.
6. Внес свой научный, образовательный или предпринимательский вклад в развитие профессиональной отрасли.
7. Занимал ключевую позицию в организации, имеющую выдающуюся репутацию.
8. За свои профессиональные услуги получал высокую заработную плату или иное вознаграждение.
9. Имел коммерческий успех в области сценического искусства.
10. Работы выставлялись в художественных галереях и на выставках.

Как и в случае с О-1, если какие-либо из вышеуказанных характеристик неприменимы к заявленному виду деятельности, иммиграционная служба рассмотрит иные доказательства, подтверждающие исключительность специалиста.

Отличия О-1 от EB-1A

Несмотря на кажущееся сходство, EB-1A и О-1 имеют ряд принципиальных различий:
• Во-первых, в отличие от EB-1A О-1 является неиммиграционной визой (т. е. не приводящей к получению грин-карты). EB-1A, соответственно, дает возможность заявителю и близким членам его семьи ходатайствовать о получении грин-карты.
• Во-вторых, для О-1 необходим работодатель, в то время как EB-1A допускает возможность подачи ходатайства даже при отсутствия американского работодателя.
• В-третьих, в отличие от O-1, для получения которой достаточно подтвердить соответствие как минимум трем заявленным критериям, для EB-1A соответствие трем критериям – только «первая часть Марлезонского балета». Следующим этапом является оценка представленных доказательств в целом, дабы убедиться в том, что заявитель – один из немногих экспертов в своей области, получивших национальное и/или международное признание. Если этот тест прошел успешно, заявитель должен подтвердить, что его работа на национальном уровне принесет пользу США.

И все-таки, кому нужна О-1?

Во-первых, являясь неиммиграционной визой, О-1 подходит тем заявителям, которые не имеют иммиграционных намерений и приезжают в США для временной работы.

Во-вторых, будучи визой с так называемым quasi двойным намерением, виза О-1 может служить отправной точкой для получения визы EB-1A, которая дает возможность ходатайствовать о грин-карте.

Очевидно, что критерии для соответствия EB-1A значительно выше, чем для O-1. Иными словами, не каждый заявитель, который соответствует критериям O-1, будет соответствовать критериям EB-1A.

Так как это иммиграционная виза, подавая документы на получение EB-1A, вы демонстрируете иммиграционные намерения. Если в EB-1A вам будет отказано, то перечень доступных для вас вариантов ограничится только другими иммиграционными визами или визами с так называемыми двойными намерениями (неиммиграционные визы, допускающие наличие иммиграционных намерений). Ну и, в конце концов, во время пребывания в O-1 статусе у вас будет время поработать над дополнительными доказательствами для потенциального кейса EB-1A.

Для наглядности предлагаю сравнить два кейса – O-1 и EB-1A.

O-1: ИТ-инженер, разработчик ПО для кардиологического оборудования

ИТ-инженер работала Senior Software Engineer в ряде крупных региональных ИТ-компаний, где принимала участие в разработке одного из уникальных программных приложений для кардиологического оборудования. Вознаграждение за ее работу было выше, чем у большинства других ИТ-инженеров в ее стране. Кроме того, она являлась членом одной из профессиональных организаций в своей стране.

Очевидно, что подтвердить национальную пользу от работы ИТ-инженера в этом кейсе не составило бы особого труда (в США смертность от кардиологических заболеваний стоит на первом месте). Однако имеющиеся доказательства в целом не прошли бы стадию оценки, в которой нужно доказать, что наш ИТ-инженер – одна из немногочисленных экспертов в своей области (лучшая из лучших).

Было принято решение подготовки кейса O-1 с тем, чтобы за три года подготовить базу для кейса EB-1A.

EB-1A: Транспортный инженер

Транспортный инженер работал в должности директора одного из ключевых департаментов в транспортной компании – лидере рынка в стране. В его послужном списке – создание первой в стране скоростной линии автобусов и, как следствие, статьи в прессе об этом проекте. А также членство в престижнейшей международной профессиональной организации, дюжина научных тематических статей, участие в качестве спикера в международных профессиональных конференциях и наличие профессиональных государственных наград. Наконец, заработная плата транспортного инженера была в два с половиной раза выше, чем у 1% из числа его наиболее высокооплачиваемых коллег в стране.

Учитывая качество представленных доказательств, кейс удачно прошел стадию оценки. Принимая во внимание общую неразвитость общественного транспорта в США, эксперты в области транспортной инженерии, несомненно, принесут пользу стране. Таким образом, было принято решение, минуя стадию O-1, готовить кейс для EB-1A.

Очевидно, что ИТ-инженеру стоит доработать доказательственную базу перед тем, как приступить к подготовке кейса EB-1A.